工程咨询公司浅析项目招投标阶段咨询公司缺失的影响

　　工程咨询公司在整个阶段都担负着重要的作用，每个环节必不可少，工程咨询公司在招投标阶段的缺失很有可能让客户产生损失。

　　项目从决策开始到建成投入使用，是个有机的统一整体。比如现在很多的PPP项目、F+EPC项目及施工总承包项目等，因投资规模巨大，实施时间长，对投资方或总承包单位在资金、技术、管理及资质等方面要求较高。业主单位的常规做法是提前与潜在实力较强，且有意愿的承包商大体谈好各项条件，甚至在已通过招标确定了投资方并签订合同的情况下，再委托阶段性或全过程的咨询公司进场服务。

　　咨询合同中一般会约定由咨询公司提供，如合同管理、投资、质量、安全管控等一系列的服务。但实际是在总承包单位的招标及合同谈判中或签订前，业主单位未委托咨询公司参与前期配套咨询服务。有的业主单位会因自身经验或技术力量受限，导致很多合同条款出现极不利于自己的情况发生。比如有些需连贯或统筹的事项，会因重要合同条款约定缺失或思虑论证不周，为后期的建管执行造成重要遗憾，极易产生经济纠纷、索赔等法律风险。也为后期咨询公司进场后，在工程管控、合同管理、投资控制等工作中，造成很多“想为而不能”的被动情况出现，进而增大业主单位产生损失概率。

　　据此，在招标阶段业主单位应在先完成咨询公司的招标选定后，再进行其它各类招标采购，并充分让咨询公司参与，可发挥其综合咨询优势。此阶段业主可委托咨询公司配合进行以下工作：

　　a、协助业主单位编制招标采购计划、合同规划，审核合同条款中的相关内容;开标后进行清标，出具清标报告;确定中标单位后参与合同谈判，并协助业主与中标单位签订合同。

　　b、组织招标代理机构按规定程序开展服务、货物和工程等内容的招标工作。

　　c、组织招标代理单位编制招标方案及进度计划、资格预审文件、招标文件等招标过程文件，并对其成果进行审查，提出意见，并协助建设单位完成上述文件的单位内部审查程序。

　　d、协助业主单位与招标主管部门就招标过程中的相关问题进行有效沟通。

　　e、协助业主单位起草各类合同文本，并按照业主单位的管理程序落实合同文本的审计及业主单位内部审批程序。

　　f、组织相关单位开展为业主单位提供，以工程造价为核心的合同管理服务，包括合同的规划、合同的起草、合同价款的确定、合同谈判、合同执行、合同变更、合同价款的调整、合同索赔事宜的服务。

　　g、对于不需要招标确定的委托服务内容，协助业主单位按法定程序选择服务单位，并签订委托合同。

　　有此可见工程咨询公司不仅在招投标阶段有影响，对整个工程过程也能起到积极的作用，如果能在招标阶段引入工程咨询公司参与服务，应能取得较好的效果。