BOT和PPP模式有什么不同?
2022-01-11 来自: 博标工程咨询有限公司 浏览次数:3856
BOT和PPP模式的主要区别在于政府和企业之间的合作关系不同,政府参与项目的程度和所承担的责任不同。BOT属于是政府特许某个资本对某个项目进行经营建设,而PPP模式是由政府和企业一起合作来负责某个项目。
具体来看二者之间的区别:
BOT模式
BOT模式是英文“Build, Operate, Transfer”,意思是“建设-经营-转让”。是政府对于基础设施投资、建设、经营的一种模式。简单的了解就是政府特许某个企业对某个项目进行建设和运营,等项目盈利后再转交回政府。
比较常见的流程为:
政府决定开展某个项目,面对全社会开始招标;
某个企业参与投标,中标后建设该项目(特许权);
项目建成之后,依据合同企业享有**年限的经营权(用于收回投资和盈利);
经营年限到期后,项目经营权交还给政府。
通过这个流程就很清楚,目前国内很多大型的公共基建项目都采用这个BOT模式,比如高速公路,收费公路,**体育馆等。企业建成之后享有**年限的经营权但是所有权归政府所有,到期之后该项目的经营权交还当地政府。很多收费公路在**的年线之后变成免费就是投资方的运营期限到期,交还给政府之后变成公共设施。
PPP模式
PPP模式英文全称是“Public- Private- Partnership”模式,也就是公共私营合作制。简单来说,就是公私合作的模式,政府和企业资本一起组成一个新的公司负责建设和运营某个项目。
这个PPP模式强调政府的参与度,政府于社会资本建立利益共享,风险分担的长期合作关系。PPP的运作模式非常灵活,一般适用于价格调整灵活,投资规模大,需求长期稳定的项目。
一般的流程为:
政府职能部门和其他社会资本,共同组建一个PPP项目公司
PPP项目公司再去承接某个政府的项目,获得经营权后交由这个社会资本去负责建设。
而该项目盈利后政府也按比例从中获得收益。
PPP模式**主要的不同在于项目开始到建设、运营,政府和企业都会共同参与,比较常见的PPP项目主要是一些大型基础设施项目如道路、桥梁、地铁,或者医院、学校等社会事业。